今年5月,中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司下發(fā)《關(guān)于廣州船舶工業(yè)有限公司實(shí)施區(qū)域化整合實(shí)體化改革的通知》,對(duì)旗下廣州公司進(jìn)行區(qū)域化整合實(shí)體化改革,將中船重型裝備有限公司、廣州中船南沙龍穴建設(shè)發(fā)展有限公司劃歸廣州公司直接管理,為廣州公司的改革發(fā)展指明了方向。
未來(lái),廣州公司將強(qiáng)化央企擔(dān)當(dāng)和灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的深度對(duì)接,注重央企發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合,全力打造CSSC品牌參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是涉海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展新高地,以資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)為主線(xiàn),以科技創(chuàng)新為依托,進(jìn)一步拓展小船總包、船配貿(mào)易和進(jìn)出口業(yè)務(wù),在為集團(tuán)地區(qū)成員提供現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù),做好主業(yè)生產(chǎn)保障的同時(shí),全面融入地方經(jīng)濟(jì)的分工合作,提供華南地區(qū)海洋特色一流水平的央企服務(wù),并逐步向科技服務(wù)轉(zhuǎn)型。
結(jié)合集團(tuán)公司的總體部署要求,廣州公司不斷探索和實(shí)踐改革,敢于接受并戰(zhàn)勝思想觀念、思維方式的轉(zhuǎn)變和人才隊(duì)伍、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗(yàn)?!鞍凑帐袌?chǎng)化、社會(huì)化的方式進(jìn)行實(shí)體化改革,是時(shí)代賦予廣州公司的命題。我們必須利用好國(guó)家政策,深化改革謀發(fā)展?!睆V州公司董事長(zhǎng)韓廣德說(shuō)。
區(qū)域化整合實(shí)體化改革研討會(huì)
“敢改”:從思想上根治“機(jī)關(guān)作風(fēng)”
追溯廣州公司的發(fā)展歷史,在2017年完成公司制改革前,廣州公司作為中國(guó)船舶集團(tuán)在廣州地區(qū)的派出機(jī)構(gòu),其主要職能是完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)、對(duì)地區(qū)各企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)、與政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)等。
公司制改革后,廣州公司陸續(xù)完成了對(duì)原有的醫(yī)療業(yè)務(wù)的改革剝離,對(duì)船配貿(mào)易、小型船舶總承包、職業(yè)教育、幼兒教育、酒店餐飲、資產(chǎn)租賃及管理服務(wù)、人力資源服務(wù)、專(zhuān)業(yè)檢測(cè)服務(wù)等業(yè)務(wù)進(jìn)行了梳理整合。但歸根結(jié)底,該公司實(shí)體業(yè)務(wù)都是船舶企業(yè)離不開(kāi)的配套產(chǎn)業(yè),業(yè)務(wù)與集團(tuán)公司駐穗企業(yè)“藕斷絲連”、人員隊(duì)伍與各企業(yè)關(guān)系密切。
“因此,廣州公司員工隊(duì)伍中還存在一定程度的圖安逸、‘等靠要’等典型機(jī)關(guān)作風(fēng),廣州公司的發(fā)展步子也一直難以脫離‘在院子里繞圈’的騾子模式?!表n廣德指出,要深化推進(jìn)實(shí)體化改革,必須首先轉(zhuǎn)變思想,解決“敢不敢”的問(wèn)題。
國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,必須發(fā)揮帶頭作用,成為改革創(chuàng)新的主力軍和先行者。2020年啟動(dòng)實(shí)施的國(guó)企改革三年行動(dòng),吹響了新一輪改革“沖鋒號(hào)”。
廣州公司地處粵港澳大灣區(qū)腹地、比鄰港澳,地區(qū)內(nèi)有良好的造船產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),船舶設(shè)計(jì)、建造、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈齊全,粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略、廣州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位、“綠色珠江”等地方政策為企業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。但同時(shí),在新冠肺炎疫情的沖擊下,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程受到重創(chuàng),國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,如果不能逆流而上,必將“折戟沉沙”。
廣州公司領(lǐng)導(dǎo)班子正不斷向全體員工強(qiáng)調(diào),只有深入認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)化改革是企業(yè)存續(xù)必由的道路和方向,勇于“走出去”,轉(zhuǎn)變“不思進(jìn)取、小富即安”的自滿(mǎn)思想,向地區(qū)外、集團(tuán)外單位拓展業(yè)務(wù),才能真正深入推進(jìn)廣州公司的實(shí)體化改革。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展重要論述學(xué)習(xí)研討會(huì)
“能改”:從行動(dòng)上走出改革步伐
廣州公司的實(shí)體化改革進(jìn)程從2017年的公司制改革工作就開(kāi)始了。
2017年12月,廣州公司完成了公司制改革,成為集團(tuán)公司獨(dú)資的有限責(zé)任公司。
2019年,根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于調(diào)整廣州造船廠(chǎng)有限公司層級(jí)管理的通知》精神,集團(tuán)公司授權(quán)廣州公司對(duì)廣船公司進(jìn)行管理。經(jīng)慎重研究,廣州公司啟動(dòng)了職能整合、業(yè)務(wù)融合工作,切實(shí)發(fā)揮融合效應(yīng)。至2019年底,職能整合及組織機(jī)構(gòu)調(diào)整完成。
2020年初,配合職能整合,啟動(dòng)管理制度體系重構(gòu);為有利于業(yè)務(wù)發(fā)展,公司制定啟動(dòng)優(yōu)化資源配置促進(jìn)業(yè)務(wù)融合發(fā)展方案,同時(shí),啟動(dòng)并完成子公司(含事業(yè)單位)法人治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;為有利于資源優(yōu)化、厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系和推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)業(yè)務(wù)與華潤(rùn)健康公司的合作,向集團(tuán)公司請(qǐng)示廣船公司屬下子公司股權(quán)劃轉(zhuǎn);8月,根據(jù)《中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司關(guān)于同意廣州造船廠(chǎng)有限公司及所屬全資子公司股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)至廣州船舶工業(yè)有限公司的批復(fù)》的精神,廣州造船廠(chǎng)有限公司及屬下全資子公司股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)至廣州公司,成為廣州公司全資子公司。下半年,貿(mào)易業(yè)務(wù)板塊融合完成,一套班子4個(gè)牌子,根據(jù)內(nèi)地和港澳業(yè)務(wù)具體情況靈活利用資源,實(shí)現(xiàn)效益做大化。
2021年初,廣州公司順利完成了三家醫(yī)養(yǎng)單位(廣船醫(yī)院、廣船養(yǎng)老院、黃船醫(yī)院)與華潤(rùn)健康的合作,落實(shí)了國(guó)資委關(guān)于國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的要求和集團(tuán)公司在醫(yī)療領(lǐng)域的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署。
在這個(gè)過(guò)程中,廣州公司也在對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行“淬煉”“改造”。
貿(mào)易業(yè)務(wù)是廣州公司的傳統(tǒng)業(yè)務(wù):
廣州公司積極配合船企,聯(lián)合船配企業(yè),通過(guò)參與競(jìng)爭(zhēng)的方式,進(jìn)一步盤(pán)活市場(chǎng),促進(jìn)了地區(qū)船舶企業(yè)充分利用市場(chǎng)資源,實(shí)現(xiàn)降本增效。同時(shí),緊貼海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,廣州公司積極開(kāi)拓風(fēng)電新業(yè)務(wù),鞏固澳門(mén)市場(chǎng)新造船及修船業(yè)務(wù)的承接。
抓住綠色環(huán)保這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同趨勢(shì),廣州公司積極落實(shí)集團(tuán)公司與省政府、中海油集團(tuán)三方戰(zhàn)略合作協(xié)議,主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系省市及相關(guān)部門(mén),建立省市區(qū)政府溝通聯(lián)系機(jī)制,為集團(tuán)公司和省市政府的高質(zhì)量戰(zhàn)略合作發(fā)揮積極作用,為地區(qū)各企事業(yè)提供業(yè)務(wù)服務(wù)保障,“以造促改”LNG單一動(dòng)力船舶建造項(xiàng)目推動(dòng)“綠色珠江、繁榮珠江”LNG動(dòng)力船舶項(xiàng)目落實(shí)落地。
教育業(yè)務(wù)既是船舶企業(yè)發(fā)展的人力保障,也關(guān)系著船企職工的后顧之憂(yōu)。
廣州公司旗下2家船舶技校、3家幼兒園,依托船舶特色、軍工特色,走出了自己的發(fā)展之路。承擔(dān)了第46屆世界技能大賽廣東省選拔賽及全國(guó)技能大賽的焊接(世賽選拔)、建筑金屬構(gòu)造、焊接(國(guó)賽精選)賽事等項(xiàng)目的技術(shù)支持(承辦)工作的廣船技校,得到了廣東省政府通報(bào)表?yè)P(yáng),極大地提升了學(xué)校知名度;黃船技校則秉持著軍事化半封閉式管理特色辦學(xué)的傳統(tǒng)特色,持續(xù)提升學(xué)校管理水平,提高學(xué)生綜合素質(zhì),打造特色品牌,通過(guò)增加學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型,在幼兒教育、智能制造特色班的招生工作取得了新突破。
廣船幼兒園開(kāi)拓早教中心業(yè)務(wù)、與外單位合作開(kāi)展培訓(xùn)班;黃船幼兒園以園所“6S”特色品牌及“艦船”文化為特色,分批組織開(kāi)展了幼師跟崗學(xué)習(xí)交流班,特色品牌效應(yīng)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益?!白叱鋈ァ钡哪_步堅(jiān)實(shí)有力。
而過(guò)去一直依賴(lài)地區(qū)企業(yè)的物業(yè)業(yè)務(wù),也正通過(guò)“走出去”煥發(fā)生機(jī)。廣州公司“三舊改造”和“微改造”專(zhuān)項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。其中“三舊改造”項(xiàng)目完成移交了權(quán)屬于廣船公司的地塊及地塊上的構(gòu)造物;“微改造”項(xiàng)目已與相關(guān)部門(mén)簽訂了《監(jiān)管協(xié)議》,一期土地項(xiàng)目管理和搬遷服務(wù)開(kāi)始獲得勞務(wù)收益。
廣州市領(lǐng)導(dǎo)視察廣船技校助力世界技能大賽
“善改”:“專(zhuān)、精、強(qiáng)、實(shí)”推進(jìn)實(shí)體化進(jìn)程
面對(duì)業(yè)務(wù)多元不相關(guān),體量小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱這些缺點(diǎn),如何走好實(shí)體化改革之路?“把傳統(tǒng)的物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理做強(qiáng)為資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);做精小船總包及配套貿(mào)易業(yè)務(wù);做專(zhuān)教育業(yè)務(wù);做實(shí)生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?!表n廣德總結(jié)。
根據(jù)戰(zhàn)略定位,結(jié)合集團(tuán)公司的總體部署要求,廣州公司計(jì)劃用三年時(shí)間,通過(guò)多元化業(yè)務(wù)融合,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合, 優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),盤(pán)活存量資產(chǎn),以及地區(qū)資源統(tǒng)籌,物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理板塊提質(zhì)升級(jí),依托科技創(chuàng)新做實(shí)小船業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)主業(yè)突出,副業(yè)精強(qiáng),基礎(chǔ)管理提升,從原側(cè)重管理職能向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)變,建成能力卓越、管理高效、服務(wù)一流、業(yè)務(wù)重點(diǎn)突出、效益優(yōu)良的實(shí)體企業(yè)。
“小船”,是廣州公司根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選定的既適宜該公司自身發(fā)展、又對(duì)地區(qū)各中小船舶企業(yè)有積極拉動(dòng)作用的發(fā)展方向。
為此,廣州公司計(jì)劃依托“綠色珠江”內(nèi)河船LNG動(dòng)力改造工程,打造小船總包業(yè)務(wù)隊(duì)伍,整合各方資源(設(shè)計(jì)、建造)形成“建造+服務(wù)”的用戶(hù)解決方案營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制,為小船總包業(yè)務(wù)長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ),最終形成小型船舶(含港澳公務(wù)船)一體化(設(shè)計(jì)+制造+售后)業(yè)務(wù)格局,實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易向制造與服務(wù)轉(zhuǎn)型。
在強(qiáng)自身的同時(shí),還要向外拓展。謀劃外部合作、新產(chǎn)品開(kāi)拓和船舶系統(tǒng)外業(yè)務(wù)拓展,將是廣州公司小船業(yè)務(wù)“走出去”的方向。
2021年,廣東省LNG內(nèi)河船新建與改造項(xiàng)目進(jìn)入關(guān)鍵階段,廣州公司作為總牽頭單位由小船業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)全力投入?yún)⑴c策劃、商務(wù)和技術(shù)工作,與廣東省內(nèi)(含大灣區(qū))其他九市建立了聯(lián)系;貫徹集團(tuán)公司的部署,推進(jìn)落實(shí)三方協(xié)議的簽訂,并承擔(dān)50艘新建船服務(wù)業(yè)務(wù),后期也將參與改造項(xiàng)目相關(guān)工作;在澳門(mén)市場(chǎng),完成了2艘拖輪的交付,承接3艘港務(wù)船建造訂單;在香港市場(chǎng),正組織系統(tǒng)內(nèi)外資源準(zhǔn)備綠色渡輪的應(yīng)標(biāo),承接3艘港務(wù)船修理訂單,完成了售后保障體系的建設(shè);在配套產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)拓展方面,液貨系統(tǒng)、脫硫和風(fēng)電項(xiàng)目取得新的進(jìn)展?!靶〈逼脚_(tái)往實(shí)處又邁進(jìn)了一步。
教育業(yè)務(wù)既要增強(qiáng)創(chuàng)新思維,更好地服務(wù)集團(tuán)船海主業(yè),也要加強(qiáng)與地方高校的合作,聚焦工藝創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,逐步向科技服務(wù)方向轉(zhuǎn)型。
對(duì)技校教學(xué)場(chǎng)地、培訓(xùn)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新規(guī)劃,豐富技工培養(yǎng)模式,加強(qiáng)與船海企業(yè)的合作,根據(jù)企業(yè)的需要謀劃定制工班培養(yǎng),并與人力資源公司進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),按需求采取適用的用工方式。
同時(shí),更好地發(fā)揮央企品牌優(yōu)勢(shì),開(kāi)展教育品牌輸出,探索“中船南方技師學(xué)院”旗艦平臺(tái)。
今年4月,技工學(xué)校起草了技校改革改制分析報(bào)告;最近在策劃LNG內(nèi)河船新建及改造項(xiàng)目培訓(xùn),這既是培訓(xùn)業(yè)務(wù)拓展也是小船業(yè)務(wù)的配套,對(duì)該公司今后的發(fā)展發(fā)展具有積極作用。
物業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理服務(wù)是傳統(tǒng)主業(yè)、基本盤(pán),廣州公司將構(gòu)建“大物業(yè)平臺(tái)”,整合同質(zhì)化業(yè)務(wù),著力推進(jìn)物業(yè)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理服務(wù)和環(huán)保業(yè)務(wù)三條主線(xiàn)的發(fā)展。物業(yè)業(yè)務(wù)依托“微改造”和“廣船新城”項(xiàng)目謀劃向中高端物業(yè)管理服務(wù)轉(zhuǎn)型;環(huán)保業(yè)務(wù)則進(jìn)行專(zhuān)業(yè)擴(kuò)項(xiàng),造一個(gè)具備環(huán)境檢測(cè)、職業(yè)健康檢測(cè)評(píng)價(jià)、垃圾清運(yùn)、固廢處置、高端商住物業(yè)室內(nèi)空氣檢測(cè)與治理保潔、園林綠化等綜合性環(huán)保技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
“對(duì)廣州公司來(lái)說(shuō),實(shí)體化改革有障礙、有難度,但卻是生存發(fā)展的必由之路。我們也將加強(qiáng)落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于廣州公司實(shí)施區(qū)域化整合實(shí)體化改革的通知精神,切實(shí)提高政治站位,發(fā)揮主體責(zé)任,把實(shí)體化改革工作做實(shí)、做好?!表n廣德說(shuō)。
| 記 者:王 進(jìn)/鄺展婷
| 圖 片:廣州公司
| 責(zé) 編:鄺展婷
| 校 對(duì):高紅梅
| 審 核:項(xiàng) 麗/甘豐錄